吉林财经大学
关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案
吉财大发〔2020〕211号
为提高大学生的身体素质，促进大学生身心健康成长，深入贯彻中办、国办《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》文件精神，调动大学生参与体育活动的积极性，养成健康生活的良好习惯。根据国务院《学校体育工作条例》、国家体育总局、教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》、教育部《高等学校体育工作基本标准》的要求，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，树立健康第一的教育理念，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。立足时代需求，改革体育教学，实现“以体育智、以体育心”的独特功能；开展群众性体育活动和体育竞技训练，形成健康昂扬的“吉财精神”；统筹改进新时代学校体育工作，使体育教学质量全面提高，育人成效显著增强，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、工作目标
（一）开齐开足体育课程。系统完善开设体育教育课程，教会学生科学锻炼和健康知识，指导学生掌握跑、跳、投以及平衡性、灵活性、柔韧性等基本运动技能和身体运动机能，掌握足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技能。
（二）坚持一项运动项目。学生在大学生活中至少掌握一项体育运动项目，通过参加专项体育社团和体育俱乐部，建立起学生体育训练、比赛体系，为学生养成终身体育锻炼习惯奠定基础。通过参加体育活动，体验体育审美和体育精神，丰富校园文化生活。
（三）体育条件稳步改善。按照教育部《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》和《国家学生体质健康标准》要求，体育场馆、设施和器材等符合国家配备、安全和质量标准，完善配备、管理、使用等规章制度，基本满足学生参加体育锻炼的需求。
（四）素质素养全面提升。通过教学、竞赛、群体活动体系的普遍建立，使学生身体素质和综合素养得到明显提升，在“十四五”内将学生体质监测整体成绩达到及格水平。到2035年，形成多样化、现代化、高质量的学校体育教育体系。
三、工作举措
（一）深化体育教学改革
1.增加《体适能》和传统体育课程
将《体适能》和传统体育课程纳入到基础体育教学课程中，《体适能》课程内容包括各项体测方法、跑（跳）能力练习、力量素质练习、提高心肺功能练习等。通过教师的指导和训练，系统提高学生各项身体机能，实现锻炼身体的同时轻松完成各项达标测试的目标；因地制宜开展传统体育教学，如开设武术、棋类、毽球、五禽操等中华传统体育项目。
2.增设体育选修课
开设与学生体质监测相关的选修课，通过学生对各项技术的掌握来提高完成国家体质监测达标的水平。大三年级开设《体适能》选修课，大四年级为学生开设篮球、羽毛球、瑜伽、体适能等选修课，实现高年级学生大学体育教育不断线。
3.开设研究生公共体育课
根据国家教育部颁发的《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》，开设篮球、羽毛球、排球等专项体育课程，适时将体育课程纳入研究生教育公共课程体系。
（二）加强学生体质监测
1.按照《国家学生体质健康标准》要求，针对本科学生进行8项内容的体质监测（以下简称体测）。
2.学生体测成绩评定分四个学年进行，每学年进行一次测试。对于体测学年成绩不及格者，进行针对性练习后补测2次，补测仍不及格，则体测学年成绩评定为不及格，大三时须选修体适能选修课。体测毕业成绩不及格，不能毕业，只能按结业或肄业处理。
3.对于身体残疾或有重大疾病的学生，按国家有关规定办理免予执行体质健康测试手续，免于体测，但不影响校内外的评奖评优资格，毕业时体测成绩注明免测。
（三）开展群众性体育运动
1.组织课外“校园健康跑”活动。学校将对学生每周的体育活动进行监控，记录学生的运动次数和完成情况，养成自觉锻炼的习惯。
2.学生群体竞赛。每年开展学校田径运动会，积极开展组织学生参加趣味性强、参与度高的群体竞赛活动，增加校园马拉松赛、拔河跳绳比赛等；各学院可根据自身实际开展各类体育竞赛活动，将学生篮球赛、排球赛、足球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等纳入到“体育文化节”活动中。通过竞技体育展示、趣味体育活动、文体表演的形式，营造良好的体育文化和体育氛围。
3.学生社团活动。对学校各体育社团重新规范和整合，组建正规的体育社团，使之成为有组织、有秩序、有规模、有内容的学生团队，制作社名、社旗、社徽，充分开展学生基础体育活动，聘请各项目专业教师对体育社团进行定期指导与管理。积极组织各社团参加各项校内外交流比赛活动。深入开展“传承的力量——学校体育艺术教育弘扬中华优秀传统文化成果展示活动”，加强宣传推广，让中华传统体育在校园绽放光彩。
（四）组织学生参与比赛
发扬“更高、更快、更强”的体育精神，开展竞技体育工作，育人夺标。根据学校实际，加强高水平运动队的建设工作，特别是田径、健美操、定向、越野滑雪、足球、篮球、排球、羽毛球等具有优势的竞技体育项目的队伍建设，优化拓展项目布局，保持特色优势，积极参加级别高、影响力大的赛事，展示我校学生风采，为学校争得荣誉。
（五）大力开展冰雪项目
根据习近平总书记关于“冰山雪地也是金山银山”和“三亿人参与冰雪活动”的重要指示精神及在冬奥会正式进入北京周期的背景下，我校应依托地理优势全力普及和开展各项冰雪活动，打造和拓展冰雪体育文化。有计划在校园内修建室外冰场，以满足冬季冰雪教学需求，同时也能够丰富学生的业余体育文化生活，增加户外活动项目。
四、保障措施
（一）改善教学训练条件
1.体育运动资源建设。围绕课程目标和运动项目特点，精选教学素材，丰富教学资源，增添体育运动健身器材。
2.室内外体育场地建设。加强学校体育场馆建设，探索与地方共建共享，以满足教学、训练、比赛需求，丰富校园体育文化设施；有效规划翻建室外体育运动场地，以此来满足学生室外场地活动的需求和保障。
3.丰富学生冬季运动项目。冬季将校园内的湖面进行规划、浇冰，形成一块标准的四百米的滑冰场，用于体育课冰上教学和学生体育活动场所。
（二）积极完善工作机制
1.将体育教师参与实施的学生体质健康测试、课余训练竞赛、指导体育社团活动等产生的工作量纳入课时量计算。
2.由体育教研部、教务处、学生处联合出台依据《国家学生体质健康标准》的“体质监测成绩评定”具体实施办法及管理规定。
3.制定学生体育竞赛成绩管理及奖励办法。
4.制定学校体育运动伤害风险防范和处理机制，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制和学生意外运动损伤基金的方案。
（三）落实体育专项经费
会同有关部门研究制定《大学生体质监测管理办法》《体育竞赛奖励管理办法》《大学生运动意外伤害基金管理办法》，从而保障运动训练、竞赛、体质监测中师生所产生的各项经费可落地可实施。
（四）充实体育教师队伍
配合国家将出台的关于体育师资队伍建设的标准，制定体育教师师资队伍建设三年计划，力争建立一支强大的、符合学校体育要求的体育教师队伍。
五、工作要求
（一）加强过程管理，体现学校特色
坚持改革创新、面向未来、补齐短板、特色发展的原则，大力推广“一校多品”校园特色运动项目，提高教学质量和学生运动技能，培养学生终生体育思想。
（二）加强目标管理，体现育人为本
把学校体育纳入学校中长期教育发展规划和校园体育文化建设，将《国家学生体质健康标准》纳入学校考核评价体系，强化学校体育工作和学生体质健康的地位。
（三）形成工作合力，营造良好氛围
加强学校各部门之间的协调与沟通，共同推进学校体育和提高学生体质健康水平，丰富校园体育文化。体育教研部、教务处、工会、学生工作处、团委、人事处等各单位要根据各自职责组织实施好本方案。
